Dönemi Hazırlıkları Genelgesi, 12 Eylül 2026 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlandı. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla yayımlanan bu , vatandaşların refah ve mutluluğunu artırmayı hedefliyor. Genelgede, makroekonomik istikrarın korunması, üretimin artırılması ve toplumun refah seviyesinin yükseltilmesi gerektiği vurgulanıyor. Bu hedefler doğrultusunda, 2024-2028 döneminde On İkinci Kalkınma Planı'nın uygulanacağı ifade ediliyor.

Sürdürülebilir Büyüme Hedefi

Genelgede, sürdürülebilir büyüme hedefinin gerçekleştirilmesi için kamu harcamalarında tasarruf yapılması gerektiği belirtiliyor. Ayrıca, enflasyonun düşürülmesi ve fiyat istikrarının sağlanması da öncelikler arasında yer alıyor. Yurt içi tasarrufların artırılması, cari işlemler açığının azaltılması ve kamu mali dengelerinin güçlendirilmesi gibi konulara da dikkat çekiliyor. Bu bağlamda, kamu hizmetlerinin hız ve kalitesinin artırılması için kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların verimli bir şekilde kullanılmasının esas olacağı kaydediliyor.

Kamu Yatırımlarında Öncelikler

Kamu yatırım harcamalarında azami düzeyde tasarruf sağlanırken, kalkınma potansiyelini destekleyici iktisadi ve sosyal altyapı yatırımlarına öncelik verileceği ifade ediliyor. Genelgede, kamu kesimi yatırımlarının, özel sektör yatırımlarıyla tamamlayıcı bir şekilde tasarlanacağı ve hayata geçirileceği belirtiliyor. Kamu yatırım önceliklerinin, özel sektörün yenilikçi ve üretken yatırımları ile ticareti destekleyecek şekilde belirleneceği vurgulanıyor. Bu doğrultuda, iş, üretim, yatırım ve yaşam ortamını iyileştirecek nitelikli altyapı yatırımlarına öncelik verileceği aktarılıyor.

Tasarruf Tedbirleri ve Proje Yönetimi

2027 Yılı Kamu Yatırım Programı hazırlıklarının, On İkinci Kalkınma Planı ve 2027-2029 dönemi Orta Vadeli Program (OVP) çerçevesinde yapılacağına dikkat çekiliyor. OVP ile uyumlu olarak, kamu idarelerinin stratejik planlarının da göz önünde bulundurulacağı ifade ediliyor. Proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde, devam eden öncelikli projelerin en kısa sürede tamamlanmasına öncelik verileceği belirtiliyor. kapsamında, 2027 Yılı Kamu Yatırım Programı'na yeni projelerin alınmayacağı vurgulanıyor.

Mevcut kamu sabit sermaye stokunun etkin bir şekilde kullanılması için gerekli bakım ve onarımlara önem verileceği, vatandaşların acil ihtiyaçlarına ve ekonomide katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projelerin teklif edilmeyeceği de genelgede yer alıyor. Ayrıca, tüm kuruluşların 2027 Yılı Kamu Yatırım Programı hazırlıkları ile ilgili olarak belirtilen hususları dikkate alarak, Strateji ve Bütçe Başkanlığına yatırım tekliflerinde bulunmaları gerektiği ifade ediliyor.

Yatırım Rehberi ve Tavanlar

Genelge ekinde, "2027-2029 Dönemi Kamu Yatırım Programı Hazırlama Rehberi" ile yatırım tavanlarına ilişkin tablolara da yer veriliyor. Bu rehberin, kamu yatırımlarının planlanması ve gerçekleştirilmesi sürecinde önemli bir kaynak olacağı düşünülüyor. Genelgede, kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların, öncelikli sosyal ihtiyaçları giderecek ve üretken faaliyetleri destekleyecek nitelikteki altyapı alanlarına yönlendirilmesi gerektiği vurgulanıyor. Yatırımların maliyet etkin, verimli ve zamanında gerçekleştirilmesine, mevcut sermaye stokunun daha etkin kullanılmasına ve yatırım harcamalarının en kısa sürede ekonomik ve sosyal faydaya dönüştürülmesine azami özen gösterileceği aktarılıyor. Bu genelge, kamu yatırımlarının daha etkin bir şekilde yönetilmesi ve kaynakların verimli kullanılması açısından önemli bir adım olarak değerlendiriliyor. Genelgede yer alan tüm bu hususlar, kamu yatırımlarının daha sistematik bir şekilde yönetilmesini sağlayacak bir çerçeve sunuyor. Ayrıca, kamu idarelerinin bu rehber doğrultusunda hareket etmeleri bekleniyor.